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近年來，上海發布的許多政策都青睞于創業人才和科創人才，5月3日，仇斌拿到了來自上海市人保局的積分通知單：他拿到了《上海市落戶》120分積分，一直懸著的心終于放了下來。上海留學生落戶用人單位與留學回國人員簽訂的勞動（聘用）合同期限一年（含）以上，剩余合同期限（申請之日到合同截止日期）須六個月（含）以上。上述合同期限不含試用期。留學生落戶政策把以“無血緣關系而居住在一起的人員”立戶，即由業緣關系共同居住在機關、團體、學校、企業、事業單位內部或公共宿舍的人而立戶的稱為集體戶，家庭戶是戶口管理中最主要的形式。留學生落戶上海留學人員是指公派或自費出國（境）學習，并獲得國（境）外大學本科學歷、學士學位（含）以上的人員；在國內獲得大學本科（含）以上學歷或中級以上專業技術職務任職資格，并到國（境）外高等院校、科研機構進修一年（含）以上的訪問學者或進修人員。 120分落戶積分，意味著其子女不用回到原籍地參加中高考。仇斌12歲的兒子以后就將可以直接在上海參加中高考。 已經在上海有著11年創業經歷的仇斌坦言，此前從來沒有關注過積分政策。正趕上兒子要小升初，才想到著急辦理《上海市落戶》120分積分。 幸運的是，仇斌遇到了千載難逢的好機會：去年11月，《關于服務具有全球影響力的科技創新中心建設實施更加開放的國內人才引進政策的實施辦法》正式公布。其中一條規定：持有《上海市落戶》，在入駐科技企業孵化器(須經上海科技企業孵化協會備案，下同)連續滿6個月的本市企業中持股比例不低于5%的創業人才，企業入駐孵化器期間，積120分。 仇斌成為其入駐的上海863軟件孵化器中位享受到這條政策的創業者。而來自上海市科技創業中心的一份調查報告顯示，在上海孵化器、眾創空間中，可直接享受獲得120分落戶積分政策的約5000人。 如今，863軟件孵化器中有不少創業者都來向仇斌討教經驗。科創人才新政正在引發上海創業者們的熱情，并逐漸呈現出讓創業者扎根上海的巨大吸力。 個享受新政的創業者 2005年，當出生在上海崇明的仇斌回到上海創業時，卻成了一個新上海人。 他所創辦的上海航安信息技術有限公司是一家從事計算機網絡安全解決方案和服務的高科技企業，業務涉及政府、金融、軍工、能源、企事業等各個領域。 從初兩三人發展到如今的40多人，仇斌和他的公司一路走來雖然艱苦，卻也一步一個腳印，走出了一條穩健發展的道路。 在上海創業11年，仇斌的兒子也從一名襁褓嬰兒到了小學畢業的年齡。成了一件讓仇斌犯愁的事情。 由于之前一直沒有關心過上海相關的人才政策，仇斌既沒有辦理居轉戶，也沒有申請《上海市落戶》120分。這使得仇斌的兒子需要回到原籍參加考試。 面對相同的問題，許多與仇斌一樣沒有上海戶籍的創業者，都會選擇落戶距離上海較近的蘇州。 ;蘇州的戶籍政策相對松一些，距離上海也近，小孩在蘇州讀書，至少時能照顧得到。 ;仇斌說， ;但如果能夠參加上海中考，小孩在上海讀書，對于我們這些創業者來說，肯定更加方便。 ; 然而，去年11月，公司里的一位員工提醒仇斌，近上海新出臺的人才新政，創業者能直接拿到120分落戶積分。這是仇斌次聽說《關于服務具有全球影響力的科技創新中心建設實施更加開放的國內人才引進政策的實施辦法》。 有這樣的好事! 仇斌在做了一番了解之后，開始著手準備有關材料。從那以后，仇斌沒有少跑各個相關部門，或是補齊各種檔案，或是遞交材料，前前后后一共有5趟。 然而，好事多磨。由于業務不熟悉，仇斌發現自己的公司并沒有列入孵化器企業名單。在市科創中心相關業務負責人親自走訪、協調之后，仇斌又跑了2趟，遞交補充材料。 終，在今年5月初，仇斌拿到了120分落戶積分通知單。雖然其中歷時長達5個月，但仇斌依然是孵化器里個享受到人才新政的創業者。 感受到公平公正的政策環境 ;真是不容易。 ;回顧整個辦理過程，仇斌感慨道， ;我很有可能是上海個辦理相關政策落地的創業者，走通流程需要磨合。我相信以后其他創業者來辦，就會越來越順。 ; 成為個享受人才新政的創業者，仇斌將其歸結于正好遇到兒子小升初。現在，他的成功經驗，不僅促使航安信息的其他創業者開始動手申請政策支持，就連園區里其他創業者也都前來詢問。 ;人才政策的引導作用不可估量。 ;仇斌說， ;除了創業者，企業員工也關心人才政策，尤其是上海的人才政策讓創業企業更具吸引力。 ; 在創業人才、科技中介服務人才在落戶積分、落戶轉辦戶籍、直接落戶等方面的實施細則陸續發布之后，市科創中心進行過一次專門的統計。初步數據顯示：在上海的孵化器、眾創空間中可直接享受獲得120分落戶積分政策的約5000人，可享受落戶轉戶籍7年縮短為5年政策的約1000人，可享受落戶轉戶籍7年縮短為3年政策的約500人，可享受直接落戶政策的約200人。 市科創中心的報告同時指出：涉及多部門落實的政策，需要部門間進一步形成合力落實好政策。尤其是落戶政策，涉及到人保、公安等多個部門，如滿足落戶條件的創業者可以拿到人保局給予的落戶名額，到公安局辦理落戶手續時，會因外地人限購，無法提供住所證明，而可能造成無法落戶。 ;這次申請積分，我感受到上海政策環境的公平、公正。 ;仇斌說， ;這樣的政策環境，在創業時更為需要。 ;
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